根據2001年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國商標法〉的決定》第二次修正的商標法（下稱(chēng)第二次修正的商標法）第四十四條第（四）項規定，對于注冊商標連續3年停止使用的，國家工商行政管理總局商標局可以撤銷(xiāo)該注冊商標。其中，對商標使用行為的實(shí)質(zhì)要求為：該行為應屬于我國境內的商標意義上的使用行為；該行為應屬于真實(shí)的、善意的使用行為。所謂商標意義上的使用行為是指能夠實(shí)現商標本質(zhì)功能的使用行為，未進(jìn)入商品流通環(huán)節的商標使用行為，不屬于商標意義上的使用行為。此外，該條款系商標法對于在我國注冊的商標的使用要求，故原則上該使用行為應發(fā)生在我國境內。

       在“DCLSA”商標撤銷(xiāo)復審案件中，國家工商行政管理總局商標評審委員會(huì )（下稱(chēng)商評委）認為在案證據不足以證明訴爭商標在指定的3年期間存在商標意義上的使用行為。在訴訟階段，商標權利人提交了其在指定的3年期間內兩套標注有訴爭商標的產(chǎn)品出口單據作為使用證據，因此該案的焦點(diǎn)在于在出口商品上使用的商標是否屬于商標意義上的使用行為。這一問(wèn)題在我國商標法中并無(wú)明確規定，故應結合該具體條款的立法目的及商標法的整體立法目的等因素予以判斷。

       首先，認定出口行為構成商標使用行為，符合我國第二次修正的商標法第四十四條第（四）項的立法目的。商標法之所以規定可以將連續3年停止使用的商標予以撤銷(xiāo)，其目的在于避免商標閑置，促進(jìn)商標使用，真正發(fā)揮商標在市場(chǎng)經(jīng)濟中的識別作用。雖然出口商品的終端銷(xiāo)售行為發(fā)生在進(jìn)口國，但出口商向進(jìn)口商銷(xiāo)售商品的行為發(fā)生在我國境內，同時(shí)進(jìn)口商在選擇我國出口商的過(guò)程中，可以依據不同的商標將不同的出口商相區分，在這一過(guò)程中該商標顯然已起到識別作用，而該識別作用發(fā)生在我國境內。因此，認定出口行為構成商標使用行為，符合第二次修正的商標法第四十四條第（四）項的立法目的。

       其次，認定出口行為構成商標使用行為符合商標法的整體立法目的。商標法的立法目的在于保障消費者和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的利益，促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展。如果商標注冊人依據《商標國際注冊馬德里條約》或《商標國際注冊馬德里有關(guān)議定書(shū)》的相關(guān)規定在我國進(jìn)行商標注冊的同時(shí)，亦在進(jìn)口國及其他成員國進(jìn)行了國際注冊，則商標注冊人在我國所注冊商標的效力狀態(tài)在一定程度上會(huì )影響到該商標在進(jìn)口國的效力狀態(tài)。如果認定出口行為未構成商標使用行為而將其撤銷(xiāo)，則意味著(zhù)該企業(yè)不僅在我國無(wú)法獲得商標法的保護，更為重要的是在其進(jìn)口國家或地區在一定情況下亦無(wú)法獲得商標法的保護，而后者對其顯然更為重要。因此，認定出口行為構成商標使用行為，會(huì )對出口企業(yè)具有實(shí)質(zhì)影響，并相應地影響到我國出口經(jīng)濟的發(fā)展。因此，認定出口行為構成商標使用行為，符合商標法的整體立法目的。
 （作者單位：北京知識產(chǎn)權法院）

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